Gaziantep İdare Hukuku Avukatı

İdare Hukuku Nedir?

İdare hukuku, idarenin kuruluşu, görev ve yetkileri ile idari işlem ve eylemlerinden doğan uyuşmazlıkları düzenler. İdari yargıdaki dava süreçlerinin temel kaynağı 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'dur (İYUK). Davalar idare ve vergi mahkemelerinde görülür. Gaziantep'te beş idare mahkemesi, bir vergi mahkemesi ve Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi bulunmaktadır.

İptal Davası (İYUK m. 2/1-a)

İdari işlemlerin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden hukuka aykırı olduğu iddiasıyla açılır. İptal kararı verilirse işlem, kural olarak yapıldığı tarihten itibaren hukuken ortadan kalkar. Dava açma süresi, özel kanunlarda ayrı süre öngörülmemişse idare mahkemelerinde 60, vergi mahkemelerinde 30 gündür (İYUK m. 7). Bazı işlemlerde daha kısa özel süreler vardır; örneğin ivedi yargılama usulüne tabi ihale işlemlerinde ve 6306 sayılı Kanun kapsamındaki işlemlerde dava açma süresi 30 gündür.

Tam Yargı Davası (İYUK m. 2/1-b)

İdarenin işlem veya eyleminden zarar görenlerin maddi/manevi tazminat talebiyle açtığı davadır. İptal davası ile birlikte veya ayrı açılabilir. İdare, kural olarak hizmet kusuru veya kusursuz sorumluluk ilkelerine göre sorumlu tutulur. Kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlardan doğan tazminat davaları da, görevliye rücu edilmek kaydıyla, ancak idare aleyhine açılabilir (Anayasa m. 129).

Kamu Personeli Uyuşmazlıkları

Memur ve sözleşmeli personel hakkında disiplin cezaları, naklen atama, görevden alma, açıktan atama gibi işlemlere karşı iptal davası açılabilir. Disiplin soruşturmasında savunma hakkı, hukuki yardım hakkı gibi temel haklar mevcuttur.

İdari Para Cezaları

Trafik, vergi, çevre, imar gibi alanlarda kesilen idari para cezalarına karşı dava açılabilir. Kabahatler Kanunu'na tabi cezalara (örneğin trafik cezaları) karşı tebliğ veya tefhimden itibaren 15 gün içinde sulh ceza hâkimliğine başvurulur (5326 sayılı Kanun m. 27). Kanunda idari yargı yolu öngörülen cezalarda ise, özel kanunda ayrı süre yoksa, idare mahkemesinde 60 gün, vergi cezalarında vergi mahkemesinde 30 gün içinde dava açılır (İYUK m. 7).

İdareye Başvuru Yolları

Dava açmadan önce idareye başvuru bazı durumlarda zorunlu, bazılarında isteğe bağlıdır. Örneğin idari bir eylem nedeniyle uğranılan zarar için dava açmadan önce, eylemin öğrenildiği tarihten itibaren bir yıl ve her hâlde eylem tarihinden itibaren beş yıl içinde ilgili idareye başvurmak gerekir (İYUK m. 13). İdareye yapılan bir başvuruya 30 gün içinde cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır (zımni ret); dava açma süresi bu 30 günlük sürenin bittiği tarihten itibaren işlemeye başlar (İYUK m. 10). Dava açma süresi içinde işlemin kaldırılması veya değiştirilmesi için idareye başvurulursa süre durur; başvuru reddedilir veya 30 gün içinde cevap verilmezse süre kaldığı yerden işlemeye devam eder (İYUK m. 11).

İlgili Diğer Hukuk Dalları